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수정안 3: 플로리다의 기호용 마리화나 투표 법안 설명

2024-04-07
플로리다 유권자들은 올해 11월 기호용 마리화나를 성인용으로 합법화할지 여부를 결정할 예정입니다. 하지만 법안이 통과되면 그 다음에는 어떻게 될까요?

주 대법원은 제안된 헌법 개정안에 대한 투표 언어를 월요일에 승인했습니다. 유권자 중 최소 60%가 이 법안을 승인하면 예상되는 수십억 달러 규모의 산업이 시작될 것으로 예상되며 현재 법에서 요구하는 대로 의사의 추천을 받은 사람들을 넘어 소비자에게 마리화나 시장이 개방될 것입니다.

통과되면 플로리다는 오락용 대마초를 합법화한 24개 주에 합류하게 됩니다.

다음은 수정안 3에 관한 7가지 주요 질문에 대한 답변입니다.


개정안이 통과되면 곳곳에서 잡초 냄새가 날까요?
플로리다의 고위 관리들은 현재 유권자들 앞에서 투표 발의와 관련된 주요 관심사 중 하나가 마리화나의 만연한 악취라고 말합니다.

Ron DeSantis 주지사는 최근 “이것은 귀하의 커뮤니티의 일부가 될 것입니다.”라고 말했습니다. “나는 이것을 도처에 가지고 있는 몇몇 도시에 가봤습니다. 냄새가 나네요.”

마리화나 냄새의 정도는 실제로 플로리디안 사람들이 어디에서 흡연을 할 수 있는지에 대한 문제입니다.

11월에 합법화된다면 기호용 마리화나는 실제로 "어디서나" 사용할 수 있을까요?
수정안 지지자들은 플로리다 주의회가 담배와 마찬가지로 금연 구역을 만들 수 있다고 말합니다. 예를 들어, 2022년에 국회의원들은 지역 사회가 주의 해변에서 흡연과 베이핑을 금지할 수 있도록 허용하는 법안을 통과시켰습니다. 이와 같은 조치는 대부분의 밀폐된 실내 작업 공간에서 흡연을 금지하는 유권자에 의해 승인된 2002년 주 헌법 개정에 따른 것입니다.

투표 발의를 후원하는 단체인 스마트 & 세이프 플로리다(Smart & Safe Florida) 대변인은 성명에서 “플로리다 헌법과 제안된 수정안은 플로리다 주의회가 공공 장소에서 마리화나 사용에 대한 시간, 장소 및 방식 규정을 제정할 수 있는 권한을 명시적으로 부여한다”고 밝혔다.

수정안의 일부에는 주의회가 수정안과 일치하는 법률을 통과시키는 것을 금지하는 내용이 해당 언어로 명시되어 있지 않습니다.

마리화나는 또한 국가 차원에서 불법으로 남을 것입니다. 즉, 연방 자금을 지원받는 연방 부지와 대학 캠퍼스에서는 흡연이 여전히 금지된다는 의미입니다.

그러나 DeSantis는 개정안을 의회가 개인적인 오락용 마리화나 사용을 전혀 규제할 수 없다는 의미로 해석한다고 말했습니다.

제안에 따르면 21세 이상에게 허용되는 마리화나 사용은 “플로리다 법에 따라 형사상, 민사상 책임이나 제재를 받지 않을 것”이라고 수정안은 밝혔습니다. 개인적인 용도로 최대 3온스를 소유하는 것이 허용됩니다.

마리화나 사용자 수가 늘어날까요?
네, 그럴 것 같아요. 2021년 연구에서는 합법적인 의료용 마리화나가 있는 주에서 마리화나 소비 패턴을 조사한 다음 기분전환용 마리화나를 추가했습니다. 연구원들은 지난 달 기분전환용 사용을 합법화한 주에서 21세 이상의 백인과 히스패닉계 사람들 사이에서 대마초 사용 확률이 증가했다는 사실을 발견했습니다.

그러나 838,000명 이상의 사람들을 대상으로 한 전국 조사 데이터를 분석한 연구원에 따르면 흑인 주민들은 사용 확률이 증가하지 않은 것으로 나타났습니다. 오락용 사용이 여전히 금지된 12~20세 연령층에서도 증가하지 않았습니다.

일란성 쌍둥이를 대상으로 한 2022년 연구에서 연구자들은 기호용 마리화나를 합법화한 주에 사는 사람들이 마리화나를 불법으로 유지하는 주에 사는 사람들보다 대마초를 20% 더 자주 사용한다는 사실을 발견했습니다.


자동차 충돌 사고가 증가할 수 있나요?
혹시. 연구자들은 기분전환용 마리화나 합법화로 인해 교통사고가 증가하는지 여부에 대해 아직 명확한 답을 찾지 못했습니다.

2017년 연구에 따르면 워싱턴과 콜로라도가 2012년에 대마초를 합법화한 지 3년 후 이들의 치명적인 사고율은 기호용 마리화나를 사용하지 않는 비슷한 주와 통계적으로 다르지 않은 것으로 나타났습니다. 그러나 2019년 대규모 연구에서 동일한 연구자들은 2014년에 상업용 진료소가 문을 연 후 워싱턴과 콜로라도에서 치명적인 충돌사고 발생률이 크게 증가했다는 사실을 발견했습니다.

버지니아에 본사를 둔 고속도로 안전 보험 연구소의 전문가들은 2022년 연구에서 워싱턴 주 콜로라도가 오리건과 캘리포니아에서는 합법화와 마리화나 판매 시작 이후 부상 사고율이 증가한 반면, 네바다에서는 감소했습니다. 하지만 콜로라도와 오레곤만이 치명적인 충돌사고 비율이 각각 1.4%, 3.8% 증가해 급증한 것으로 나타났습니다. 나머지 3개 주는 소폭 감소했다.

과학자들은 마리화나가 운전자가 차량 사이의 거리를 판단하는 데 어려움을 겪게 하여 속도를 늦출 수 있다는 것을 알고 있다고 연구 저자 중 한 명이자 연구소 연구 부사장인 Charles Farmer가 말했습니다. 그러나 그들은 마리화나의 주요 향정신성 성분인 THC의 혈중 농도를 아직 결정하지 못했으며 이로 인해 장애가 발생했다고 그는 말했습니다.


플로리다 고속도로 안전 및 차량국은 마약에 취한 상태에서 운전하는 것은 불법이지만, 알코올과 달리 "마리화나에는 특별한 장애 제한이 없다"고 밝혔습니다.

콜로라도를 포함한 일부 주에서는 운전자들에게 음주 운전을 하지 말라고 경고하는 공개 캠페인을 시작했다고 Farmer는 말했습니다.

“효과가 있든 없든 나는 모른다”고 그는 말했다.

마리화나 정책을 유권자의 몫으로 남겨둔 이유는 무엇입니까?
입법부는 역사적으로 합법 마리화나에 적대적이었습니다. 유권자들이 2016년 헌법 투표 발의를 통해 의료용 대마초의 확대를 승인한 후에도 국회의원들이 흡연 가능한 의료용 대마초를 허용하는 법안을 통과시키는 데 2년 이상이 걸렸습니다. 그 이후로 국회의원들은 수많은 법안에서 마리화나의 효능을 제한하려고 노력해 왔으며 입법부는 오락용 대마초를 합법화하는 법안 통과를 진지하게 고려한 적이 없습니다.

DeSantis 행정부는 또한 법령에서 요구하는 의료용 마리화나 면허를 회사에 부여하는 데 시간이 오래 걸렸습니다.

현재까지 약 878,000명의 환자와 600개 이상의 진료소를 갖춘 25개의 허가된 치료 센터가 있습니다. 올해에는 22개의 추가 라이센스가 부여될 것으로 예상됩니다.

유권자가 수정안을 승인하면 기호용 잡초를 어디서 구입할 수 있나요?
주 의료용 마리화나 면허는 종자부터 판매까지 마리화나 공급망의 모든 부분을 처리해야 하는 회사에 부여됩니다. 이는 비용이 많이 들지만 수익성이 매우 높은 제안으로, 운이 좋게도 조치를 취할 수 있는 회사에게는 제안입니다. 일부 플로리다 라이센스는 수천만 달러에 다른 회사에 판매되었습니다.


플로리다 최대 의료용 마리화나 회사인 Trulieve가 거의 전액 자금을 지원한 유권자 이전의 계획은 적어도 처음에는 허가받은 의료용 마리화나 회사에 기호용 마리화나를 판매할 독점권을 부여하게 될 것입니다. 그들은 기존 의료용 마리화나 약국에서 판매를 시작할 가능성이 높습니다.

플로리다의 의료 및 기호용 마리화나 산업을 합치면 연간 매출이 약 80억~100억 달러에 달할 것이라고 덴버에 있는 국내 및 국제 대마초 컨설팅 회사인 3C의 CEO이자 설립자인 Nic Easley는 말했습니다.

이번 투표 발의에 반대하는 브레버드 카운티 공화당 의원 랜디 파인(Randy Fine) 주 하원의원은 “이것은 실제로 소수의 사람들이 많은 돈을 벌 수 있도록 하는 방법입니다.”라고 말했습니다.

의회가 시장이 작동하는 방식을 바꿀 수 있습니까?
콜로라도와 같은 다른 주에서는 마리화나 회사가 현재 플로리다처럼 대마초를 재배, 가공, 제조 및 판매하도록 강요하지 않습니다. 유권자들이 기분전환용 마리화나 법안을 승인한다면 의회는 언제든지 법을 수정하여 소규모 회사에 시장을 개방할 수 있습니다.

그러나 올 11월 주 상원의원에 출마하는 파인은 의회가 마리화나 시장의 구조에 영향을 미칠 전면적인 규제 변화를 채택할 것으로 기대하지 않는다고 말했다. 대신 그는 동료들이 합법화된 오락용 냄비와 관련된 모든 안전 문제에 집중할 것을 기대합니다.
 
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